人大常委会组成人员建议:讲清民法典中的“义务、风险和责任”

北京,10月17日(记者张苏)中国各级法院新受理的民事一审案件从2013年的778.2万宗增至2019年的1385.2万宗 ,年均增长10.1%。2013年1月至2020年6月 ,一审民事案件标的额21.6万亿元,年均增长23.7%。在此期间,法院依法妥善处理了1011.6万起离婚纠纷,处理了涉及未成年人监护,监护,探视等的73.8万起民事案件。

最高人民法院关于人民法院依法加强民事审判工作以确保经济社会持续健康发展的报告已提交第十三届全国人民代表大会第二十二次会议审议  。与会者认为,报告中的数据不仅反映了民事审判服务在确保经济和社会持续健康发展方面的效力,而且还突出了长期存在的民事案件导致审判增多的现实问题。压力。迫切需要从源头管理“多个案件”。少”的矛盾 。

参与者为此提出了一些建议。例如,有必要明确说明民事主体对整个社会的义务  ,风险和责任 。全国人民代表大会宪法和法律委员会副主席姜必新说,《民法典》不仅是一本“权利书”,而且还规定了义务,风险和责任。明确这些内容将有助于减少纠纷。

全国人民代表大会常务委员会委员西安铁可建议进一步加强与民法有关的法律法规建设  ,及时清理司法解释  ,规范性文件和指导性案例 。民法典的规定和原则 。

再举一个例子 ,建议对有关民事诉讼费用的有关规定进行修正。姜必新说,提高收费标准不会妨碍诉讼权的行使,反而可以起到抑制诉讼滥用的作用 。

全国人大常委会委员张素君也持同样观点。他说,在降低诉讼门槛的同时,还应该提高诉讼成本并占用司法资源。同时,要大幅度降低调解费,以经济手段解决“多案多人”的问题 。

另一个例子是加快一站式多纠纷解决和诉讼服务体系建设,推进民事诉讼程序简化改革。根据该报告 ,浙江法院在当地党委领导下,加强了诉讼前冲突的解决 。2019年,一审民事案件数量首次同比下降11.1%。

全国人民代表大会常务委员会委员李跃峰建议促进电子诉讼业务,完善司法大数据资源信息共享机制。通过民事审判中的海量数据,智能分析经济和社会发展过程中出现的问题,从而提高民事审判工作和社会治理水平。

在小组审议中,与会人员还强调需要完善民事审判工作的监督机制,切实加强案件质量评价 ,严格执行违法审判责任制。“理清案件监督管理与干预之间的界限 ,完善跟踪案件监督全过程的机制 ,切实解决不愿管理,不敢管理 ,不愿意管理的问题。”西安铁克说。(完)

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